近期，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展機(jī)構(gòu)（UNCTAD）發(fā)布了一份引人深思的報(bào)告，揭示了人工智能（AI）在未來(lái)十年內(nèi)的巨大經(jīng)濟(jì)潛力及其帶來(lái)的復(fù)雜挑戰(zhàn)。報(bào)告預(yù)測(cè)，至2033年，全球人工智能市場(chǎng)的價(jià)值將達(dá)到4.8萬(wàn)億美元，這一數(shù)字幾乎等同于德國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。AI技術(shù)的不斷進(jìn)步正加速推動(dòng)生產(chǎn)力的提升與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，然而，其帶來(lái)的益處卻并未能均勻分布，而是高度集中于部分地區(qū)和企業(yè)。
報(bào)告中特別提到了AI對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的潛在影響，指出全球范圍內(nèi)可能有40%的工作崗位面臨被自動(dòng)化取代的風(fēng)險(xiǎn)。更令人擔(dān)憂的是，AI所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益目前呈現(xiàn)出高度集中的態(tài)勢(shì)，自動(dòng)化進(jìn)程往往更有利于資本積累，而非勞動(dòng)力，這可能進(jìn)一步加劇社會(huì)不平等，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家依賴低成本勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成威脅。
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）及世界經(jīng)濟(jì)論壇此前也曾發(fā)出類(lèi)似警告。世界經(jīng)濟(jì)論壇今年1月的調(diào)查顯示，超過(guò)四成的雇主計(jì)劃在AI可替代的領(lǐng)域?qū)嵤┎脝T。報(bào)告還揭示了國(guó)家間在AI領(lǐng)域的不平等現(xiàn)象，全球AI研發(fā)支出的40%集中在100家企業(yè)，且這些企業(yè)主要來(lái)自美國(guó)和中國(guó)。蘋(píng)果、英偉達(dá)、微軟等科技巨頭的市場(chǎng)價(jià)值，甚至可與整個(gè)非洲的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相提并論，這種不平衡可能導(dǎo)致技術(shù)鴻溝進(jìn)一步擴(kuò)大。
值得注意的是，盡管AI帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，但它同樣孕育著新的機(jī)遇。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，AI不僅能替代工作崗位，還能創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)并為勞動(dòng)者賦能，關(guān)鍵在于是否愿意對(duì)再培訓(xùn)和技能提升進(jìn)行足夠的投資。為了確保發(fā)展中國(guó)家不被邊緣化，它們必須在AI的監(jiān)管和倫理框架制定中擁有發(fā)言權(quán)。
針對(duì)上述問(wèn)題，報(bào)告向國(guó)際社會(huì)提出了一系列推動(dòng)包容性增長(zhǎng)的建議。其中包括建立AI公開(kāi)披露機(jī)制，以促進(jìn)透明度；共享AI基礎(chǔ)設(shè)施，以降低發(fā)展門(mén)檻；使用開(kāi)源AI模型，以加速技術(shù)創(chuàng)新；以及開(kāi)展分享AI知識(shí)和資源的倡議，以縮小知識(shí)差距。這些建議旨在確保AI的發(fā)展能夠惠及更廣泛的人群，而不是加劇現(xiàn)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)差距。
UNCTAD在報(bào)告中指出，有118個(gè)國(guó)家，主要是位于全球南方的發(fā)展中國(guó)家，未能參與到主要的人工智能治理討論中。這意味著，在制定AI的未來(lái)發(fā)展方向時(shí)，這些國(guó)家的聲音被忽視了。為了確保AI成為推動(dòng)進(jìn)步、創(chuàng)新和共享繁榮的催化劑，各國(guó)需要積極塑造其發(fā)展軌跡。戰(zhàn)略投資、包容性治理和國(guó)際合作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。
