近日，中國人民大學勞動人事學院新就業研究課題組發布了一份針對新就業群體的研究報告，特別關注了京東為全職騎手提供的“五險一金”政策。該報告呼吁京東盡快公開這一政策的詳細方案，包括全職騎手的總數量及構成，以便更準確地評估其對數字經濟中靈活就業群體和勞動用工行業的影響。
京東在近期宣布，將從2月28日起與全職騎手簽訂固定勞動合同關系，并為他們繳納“五險一金”，其中個人繳納部分也將由京東承擔。這一政策覆蓋了現有騎手和新加入的騎手。緊接著，京東又宣布將京東外賣和京東物流打通，允許快遞員和全職外賣騎手自愿換崗。
然而，中國人民大學勞動人事學院的報告指出，京東的這一方案沿用了傳統的“勞動二分法”，但相對更為復雜和激進。報告還提到，京東尚未公布全職外賣騎手、新加入騎手、換崗騎手等具體人數規模以及“五險一金”的預算。
與此同時，人社部副部長李忠在近期表示，由于勞動關系不明確、工作方式靈活、收入不穩定等原因，一部分農民工、靈活就業人員、新業態從業人員難以直接參加傳統的社會保險制度。他強調了需要積極研究完善相關政策措施，降低參保門檻，給予參保補貼，盡可能地將這些人員納入社會保險覆蓋范圍。
在“降低門檻、給予參保補貼”的政策導向下，多家用工平臺也在積極探索。美團和餓了么等平臺基于“勞動三分法”公布了社保方案。美團表示將逐步為全國范圍內全職及穩定兼職騎手繳納社保，預計覆蓋超過80萬騎手；餓了么則在部分城市展開試點。這兩家平臺的公告均提到了在人社部等相關部門的指導下開展工作，而京東的公告中并未提及這一點。
長期研究美團、餓了么用工模式的學者認為，按照“勞動二分法”與靈活就業者確定勞動關系在實踐中很難實現。任何平臺都難以長期支撐大量騎手頻繁離職并換平臺入職。對于京東宣布的為外賣騎手承擔個人部分“五險一金”成本的做法，課題組認為這并非現行政策方向，且存在稅務風險、勞動合同與薪酬爭議等潛在問題。
京東外賣目前擁有超過130萬騎手，但關于全職騎手的數量、構成以及未來招聘計劃等信息，京東尚未披露。行業猜測全職騎手數量可能在數萬人左右。課題組建議京東盡快公開這些信息，以便更準確地評估其對行業的真實影響。
課題組還指出，京東的“五險一金”方案雖然可以解決一小部分全職騎手的保障問題，但對于剩余的眾包兼職人員，未來是否會按照“勞動三分法”以補貼或其他方式幫助繳納社保，京東尚未明確表態。這將是一筆潛在的龐大開支，需要與人社部門進一步溝通解決。
